政府邮箱: 密码:
WAP门户 | 繁體中文 | English | 无障碍辅助
当前位置:首页 >> 投资 >> 投资吉安 >> 投资指南
投资指南
吉安市人民政府办公室关于做好吉安籍在外金融人才支持家乡发展意见建议对接落实工作的通知
发布时间:2016-08-16    来源:井冈山报

井冈山经开区管委会,各县(市、区)人民政府,庐陵新区管委会,市直有关单位:

  为深入贯彻落实《吉安市“回归家园、奉献家乡”行动实施方案》(吉办字〔2016〕64号)精神,吸引和动员吉安籍在外金融人才返乡创业,支持家乡发展,助力我市经济转型升级,2016年7月16日,市政府组织举办了吉安籍在外金融人才“回归家园·奉献家乡”座谈会,来自北京、上海、浙江、深圳、南昌的吉安籍在外金融人才23人参加了座谈会。座谈会气氛热烈,发言踊跃,取得了良好的收效。

  座谈会上,各乡友一致表示,家乡的发展变化令人振奋,作为一名吉安人,不管身处何地,将竭尽所能为家乡发展献计出力。各乡友还分别结合自己的专业特长和吉安的实际情况,对加快吉安经济发展尤其是金融业发展提出了很多宝贵的意见建议。经梳理,共归纳形成意见建议22条。为加快将这些意见建议转化为促进吉安发展的动力,现就做好对接落实工作有关事项通知如下。

  一、高度重视,提高思想认识。参加座谈会的各位乡友都是在金融领域有较高理论造诣和较强实战水平的精英,所提意见建议站位高、内容实,既有很强的前瞻性和指导性,又有很强的针对性和操作性,对于指引吉安加快发展尤其是加快金融业发展具有重大意义。各级各部门要切实提高思想认识,把抓好意见建议的对接落实作为一项重要工作来抓,尽快使之转化成为加快吉安发展的成果。

  二、落实责任,精心部署推动。市政府金融办按照各单位的职责,对落实对接任务进行了责任分工(具体责任分工安排附后)。各单位务必按照责任分工认领落实好对接任务。对属于本单位的对接任务,各单位都要认真研究,明确对接措施、对接要求,落实责任领导、责任科室和责任人员;主要领导要经常调度督办对接进展情况,确保对接工作落到实处。各责任单位要尽快制定对接落实工作计划,于8月31日前报市政府金融办综合科,9月30日及以后每季末将对接落实进展情况以书面(含电子稿)报送至市金融办综合科(联系人:朱月明,电话:8231078,邮箱:jrb@jian.gov.cn)。

  三、迅速行动,加强对接跟踪。各单位都要迅速行动,及早开展对接工作。要主动加强与广大乡友的对接,准确掌握对接事项的内容要求和对接方法,做到精准对接。要加强单位与单位之间的协调,齐心做好对接工作,形成对接工作的合力。要主动加强与相关事项对应上级单位的协调汇报,有的放矢开展对接工作,力争尽快取得对接成果,促进拟支持事项落地。市政府金融办加强协调指导,强化督查调度,促进对接事项落实。

  附:吉安籍在外金融人才意见建议对接落实分工安排

  2016年8月15日

  (此件主动公开)

  附 件

  吉安籍在外金融人才意见建议对接落实分工安排

  一、加强沟通联系方面

  1.建立吉安在外金融人才微信群。搭建信息交流、合作发展的平台。(牵头单位:市政府金融办)

  2.加强服务对接。抓住当前各地对投资类公司、合伙企业清理整顿机遇,主动对接上海、北京、深圳需求,上门服务,吸引投资类公司在吉安落户。(牵头单位:市商务局,责任单位:市政府金融办、市市场监管局、各县(市、区)人民政府)

  二、设立金融机构方面

  3.支持地方性法人机构加快发展。支持农商行和村镇银行等地方性法人银行机构走出去,到异地设立资管部、同业部等分支机构。(牵头单位:吉安银监分局,责任单位:人行吉安市中支、市金融办)

  4.设立井冈山银行。推进井冈山九银村镇银行增资扩股,设立井冈山银行。争取井冈山九银村镇银行异地设立分支机构,在吉安实现县(市区)全覆盖。(牵头单位:吉安银监分局,责任单位:人行吉安市中支、市金融办、各县(市、区)人民政府)

  5.设立吉安城市商业银行。充分利用井冈山红色品牌和苏区振兴发展优势,争取银监会支持,筹备吉安城市商业银行。(牵头单位:市财政局,责任单位:市城投公司、市金融办、吉安银监分局、人行吉安市中支)

  6.整合做大融资性担保机构。将现有13个担保公司整合为一个平台。整合后政府再注资,注册资本至少要达到10个亿。按照《公司法》规范融资担保机构动作,全面实行市场化管理,同时政府建立常态化的风险补偿机制。(牵头单位:市财政局,责任单位:市工信委、市金融办,各县(市、区)人民政府)

  7.设立商业保理公司、资产管理公司和基金管理公司。加强与江西省金控集团战略合作。争取江西省金控集团在吉安设立商业保理公司、资产管理公司。借鉴抚州和赣州的模式,推进与省金控集团合作成立一家基金公司。(牵头单位:市金融办,责任单位:市财政局、市商务局、市市场监管局)

  8.引进各类金融机构。不仅要吸引三大监管机构批准设立的银行、保险和证券公司,还要争取国家有关主管部门批准设立或备案的金融租赁公司、资产管理公司,资产评估公司、基金管理公司等金融服务中介机构。(牵头单位:市金融办、市商务局,责任单位:各县(市、区)人民政府)

  三、设立产业基金方面

  9.加快设立产业基金。包括政府产业基金、创投基金、并购基金等。一是政府产业基金。采取与银行等金融机构合作的方式,由政府融资平台作为劣后级投资人,银行等金融机构作为优先级投资人,合作成立产业基金,用于政府性项目建设。二是创业投资基金。由政府设立母基金,根据需要通过招标方式,吸引社会资本参与设立电子信息产业、医药、大健康子基金。子基金由专业团队,实行市场化操作。三是并购基金。可以由合力泰、木林森等上市公司牵头,政府参股,引入一些社会资金,再到银行融资,成立一支大型的并购基金,并购一些好企业。(牵头单位:市发改委,责任单位:市财政局、市工信委,各县(市、区)人民政府)

  10.改进政府资金支持方式。整合现有无偿资金,建立“资金池”,通过股权投资、担保基金的形式进入企业,有偿使用,待企业发展后再通过退出,实现滚动使用、循环使用,提高效率。(牵头单位:市财政局,责任单位:各县(市、区)人民政府)

  四、争取上级政策方面

  11.争取国家金融改革试验区政策。利用吉安革命老区和苏区振兴、脱贫攻坚等政策,用好井冈山、老区、红色金融、扶贫金融等资源,积极争取国家金融改革试验区。积极打造票据交易平台,引进一些票据资源,做大我市金融总量,壮大规模,支持经济发展。(牵头单位:吉安银监分局,责任单位:人行吉安市中支、市财政局、市金融办)

  12.争取税收优惠政策。积极争取国家层面或省级层面对股权投资的税收优惠政策,吸引国内正规的股权投资基金在吉安注册。(牵头单位:市金融办,责任单位:市财政局、市国税局、市地税局)

  13.争取省级政府支持。积极争取省政府批准在吉安设立股权交易中心、金融资产交易中心,利用互联网的优势,吸引全国的资源。(牵头单位:市政府金融办,责任单位:市财政局)

  五、加强人才培育方面

  14.创新人才引进方式。探索成立顾问委员会、新金融研究院、金融创新研究院等机构,邀请全国知名金融机构专家学者在吉安举办全国性、高层次的论坛,与知名院校建立长期合作关系、在吉安办分校等多种方式,为吉安发展提供人才智力支持。(牵头单位:市人社局,责任单位:各县(市、区)人民政府)

  15.加强金融干部挂职。加强与江西银行对接金融人才挂职工作。争取江西银行安排金融专业人才到吉安挂职。(牵头单位:市政府金融办、市委组织部)

  16.加强企业家培养。政府安排资金,选择一批有潜力的民营企业家进行学习深造,请专家到吉安讲课座谈,提升管理能力和视野。(牵头单位:市人社局、市工信委)

  六、推进企业上市方面

  17.大力推进企业上市挂牌。加快企业培育、规范、股改等基础工作,积极对接证监会关于对老区、贫困地区企业上市和新三板挂牌“绿色通道”,以及鼓励证券期货机构和上市公司支持贫困地区的优惠政策。(牵头单位:市政府金融办,责任单位:井冈山经开区、各县(市、区)政府)

  18.培育医疗行业上市企业。在医疗行业能培养一个上市公司,配合产业基金,带动一个产业的发展,形成产业集群。(牵头单位:市工信委,责任单位:市政府金融办)

  七、其他

  19.险资入吉工作。积极利用保险资金支持吉安的发展。对接好国家保险资金管理办法的调整,包装项目,创新方式,争取保险资金入吉。同时,要围绕信贷资金重点支持的药、医、教育、养老,谋划包装项目。(牵头单位:市城投公司等融资平台,各县(市、区)人民政府)

  20.高标准编制吉安旅游规划。发挥井冈山和武功山旅游的优势,围绕8090后户外旅游群体和国际顶级休闲度假旅游客户群体,高标准、全方位编制旅游规划,并做好宣传推介,吸引国际酒店业管理巨头安缦、悦榕庄等来投资,发展旅游产业,吸引金融服务、金融机构。(牵头单位:市旅发委)

  21.大力发展健康养老产业。发挥好吉安文化底蕴深厚、生态资源丰富的优势,努力打造未来养生养老健康产业发展基地。配合产业基金,吸引养老金融投资。(牵头单位:市发改委,责任单位:市工信委、市卫计委、市民政局、市财政局,市农业局、市旅发委、各县(市、区)政府)

  22.大力发展文创产业。 结合吉安的红、绿、古特色,大力发展文化创意产业。利用当前年轻人的崇尚古风热潮(大学里的汉服社热),发挥吉安古的优势,政府加于引导,尝试在吉安设一个cosplay全国竞赛的永久比赛地。挖掘吉安红、古、绿元素包装、发掘、培育一些IP。适应社会主义核心价值观网络化趋势,突出红色源包装成一些IP,结合优惠政策和当前宣传、舆论管理的思路,争取中央文宣传口政策支持。发展新经济,精心运作的好,可以创造出独一无二的吉安品牌,把劣势变成真正的优势。(牵头单位:市文广新局,责任单位:市旅发委、各县(市、区)人民政府)

【字体: 】 【打印】【收藏】【关闭
吉安市人民政府主办 吉安市政府办公室 吉安市信息化办公室承办 2012 © 版权所有
吉安市信息中心 设计制作&技术支持 备案证编号:赣ICP备11005266号-3
隐私声明 建议IE6.0, 1024*768以上分辨率浏览本网站